Carlos Lora González

Socio responsable de público y regulatorio


Carlos Lora es abogado ejerciente desde 2015 y socio de ITER Law desde 2026, donde lidera el área de Derecho público y regulatorio. Con anterioridad, desarrolló una trayectoria de más de diez años en Uría Menéndez. Su práctica se centra en el Derecho administrativo y regulatorio y en el Derecho de la Unión Europea.

A lo largo de su carrera ha asesorado a empresas, fundaciones y entidades del sector público en materias relativas a supervisión financiera y regulación económica sectorial, con especial dedicación a los sectores de energía, telecomunicaciones, transportes, sector postal, farmacéutico y mercado de vivienda, así como en materia de bienes públicos, infraestructuras, contratación pública, autorizaciones y licencias.

En el ámbito contencioso, Carlos ha representado y asesorado a compañías en procedimientos ante juzgados y tribunales de las jurisdicciones contencioso-administrativa y civil, incluyendo procedimientos de inspección y sanción seguidos por autoridades supervisoras españolas y de la Unión Europea. Asimismo, ha participado en procesos de due diligence relativos a proyectos de infraestructuras, energía y telecomunicaciones.

Entre los asuntos más destacados de su trayectoria se encuentran el asesoramiento a entidades financieras en procedimientos de inspección y sanción seguidos por las autoridades supervisoras españolas y europeas; a empresas de infraestructuras y servicios en sus contratos y relaciones con las administraciones públicas; a grandes tenedores de vivienda y entidades del sector inmobiliario en materia de medidas de intervención pública en el mercado de la vivienda, incluyendo expropiaciones forzosas; a empresas del sector del transporte en materia regulatoria; y a empresas tecnológicas en su entrada en el mercado español y en el acceso a fondos europeos.

Carlos es Doctor en Derecho por la Universidad de Valladolid, habiendo obtenido la máxima calificación de sobresaliente cum laude con su tesis doctoral sobre "La actividad administrativa de supervisión prudencial bancaria tras la entrada en vigor del Mecanismo Único de Supervisión y el Mecanismo Único de Resolución". Es profesor de Derecho regulatorio y Derecho de la Unión Europea en la Universidad Francisco de Vitoria.

c.lora@iterlaw.es

    • Lora González, Carlos (2026). Manual de supervisión prudencial bancaria. Valencia: Tirant lo Blanch (ISBN: 979-13-7010-202-9).

    • Lora González, Carlos (2025). "El mercado de vivienda como sector regulado". Revista Española de Derecho Administrativo, 244 (ISSN: 0210-8461).

    • Er-Rahali García, María; Lora González, Carlos (2025). "Requisitos reforzados para el reconocimiento, autorización y continuidad operativa de universidades privadas: impacto de la reforma introducida por el Real Decreto 905/2025, de 7 de octubre". Actualidad Jurídica Uría Menéndez, 68, pp. 150-161 (ISSN: 1578-956X).

    • Lora González, Carlos; Martínez Gimeno, Miguel (2025). "Artículos 255 a 267". En Sebastián Quetglas, R., y Veiga Copo, A. (dirs.), Comentario a la Ley de los Mercados de Valores y de los Servicios de Inversión, t. II. Las Rozas (Madrid): Aranzadi La Ley (ISBN: 978-84-1085-079-8).

    • Lora González, Carlos (2025). "Vivienda asequible en España: la concesión de obras como alternativa". Actualidad Jurídica Aranzadi, 1018 (ISSN: 1132-0257).

    • Lora González, Carlos (2024). ¿Qué es la resolución bancaria? Respuestas desde el Derecho administrativo. Valencia: Tirant lo Blanch (ISBN: 978-84-1071-944-6).

    • Lora González, Carlos (2024). "La nueva supervisión administrativa de administradores y compradores de créditos". Revista General de Derecho de los Sectores Regulados, 14 (ISSN: 2603-6444).

    • Lora González, Carlos (2023). "Circulares internas del Banco de España y garantías del particular frente a las visitas de inspección: comentario a la Sentencia del Tribunal Supremo n.º 914/2023, de 4 de julio". Actualidad Jurídica Uría Menéndez, 63, pp. 142-151 (ISSN: 1578-956X).

    • Abad Lloria, Iván; Lora González, Carlos (2023). "La Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda". Actualidad Jurídica Uría Menéndez, 62, pp. 93-111 (ISSN: 1578-956X).

    • Lora González, Carlos (2023). "Nuevo paradigma de la gestión de los bienes públicos en los sectores en red: ¿hacia una entidad pública empresarial gestora del espacio radioeléctrico?". En Ortega Burgos, E., y Pastor Ruiz, F. (dirs.), Actualidad. Mercados regulados 2023. Valencia: Tirant lo Blanch, pp. 383-401 (ISBN: 978-84-1169-507-7).

    • Lora González, Carlos (2023). "La relación administrativa de supervisión: el caso del sector ferroviario (comentario a la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 27 de octubre de 2022)". Actualidad Jurídica Uría Menéndez, 61, pp. 173-182 (ISSN: 1578-956X).

    • Lora González, Carlos (2022). "En defensa del acto plúrimo. (A propósito de la Sentencia del Tribunal Constitucional n.º 70/2022, de 2 de junio)". Actualidad Jurídica Uría Menéndez, 60, pp. 141-151 (ISSN: 1578-956X).

    • Lora González, Carlos; Baena Solís, Marina (2022). "Novedades recogidas en la reciente jurisprudencia constitucional en materia de vivienda". Actualidad Jurídica Uría Menéndez, 58, pp. 145-153 (ISSN: 1578-956X).

    • Lora González, Carlos (2021). "Supervisión administrativa del sector ferroviario tras la entrada en vigor del 'cuarto paquete' europeo". En Ortega Burgos, E., y Pastor Ruiz, F. (dirs.), Actualidad. Mercados regulados 2021. Valencia: Tirant lo Blanch, pp. 945-968 (ISBN: 978-84-1397-166-7).

    • Lora González, Carlos; Baena Solís, Marina (2021). "Nuevas medidas de intervención sobre el mercado de vivienda de las Islas Baleares". Actualidad Jurídica Uría Menéndez, 56, pp. 201-211 (ISSN: 1578-956X).

    • Lora González, Carlos; Hidalgo Herrero, Paola (2021). "Autorización o ratificación judicial de medidas sanitarias. A propósito de las sentencias del Tribunal Supremo 719/2021, de 24 de mayo, y 788/2021, de 3 de junio". Actualidad Jurídica Uría Menéndez, 56, pp. 174-182 (ISSN: 1578-956X).

    • Lora González, Carlos; López Ibáñez, Alberto (2020). "Derechos de adquisición preferente de la Administración valenciana en ciertas transmisiones de viviendas". Actualidad Jurídica Uría Menéndez, 54, pp. 145-153 (ISSN: 1578-956X).

    • Lora González, Carlos (2019). "Aplicación del Derecho de la UE y vulneración del derecho fundamental a un proceso con todas las garantías (reflexiones a la luz de la STC 37/2019, de 26 de marzo)". Actualidad Jurídica Uría Menéndez, 53, pp. 82-88 (ISSN: 1578-956X).